今天我們關(guān)注--時(shí)政熱點(diǎn)：公積金貸款額度應(yīng)與房?jī)r(jià)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《全國(guó)住房公積金2018年年度報(bào)告》，住房公積金各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2018年年末，住房公積金繳存總額145899.77億元，提取總額87964.89億元，繳存總額扣除提取總額后的繳存余額為57934.88億元。發(fā)放個(gè)人住房貸款總額85821.32億元，個(gè)人住房貸款余額49845.78億元，保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額46.11億元，國(guó)債余額19.71億元;繳存余額扣除個(gè)人住房貸款余額、保障性住房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額和國(guó)債余額后的結(jié)余資金為8023.28億元。(6月2日《中國(guó)建設(shè)報(bào)》)

三部委按照住房公積金信息披露制度要求，在每年5月底，全國(guó)公積金年度報(bào)告，又如約與公眾見(jiàn)面。從今年《報(bào)告》來(lái)看，有三個(gè)顯著特點(diǎn)，其一，公積金擴(kuò)面，大幅增長(zhǎng);其二，信息化建設(shè)，呈現(xiàn)質(zhì)的飛躍;其三，住房公積金資金運(yùn)行總體安全，無(wú)大風(fēng)險(xiǎn)。

在肯定公積金管理成效的同時(shí)，作為一名普通老百姓，不難發(fā)現(xiàn)，盡管公積金在購(gòu)房貸款上有著利率低的天然優(yōu)勢(shì)，但全國(guó)大部分地方普遍存在利用公積金貸款額度不夠的狀況。換言之，購(gòu)房者在享受住房公積金低利率的同時(shí)，必須要付出比商業(yè)貸款更多的首付款。

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)講，在三四線城市，公積金貸款額度還基本能滿足購(gòu)房者需求，但在一二線城市中，公積金貸款最高額度與房?jī)r(jià)不匹配的現(xiàn)象更為明顯。舉個(gè)例子，北京一套400萬(wàn)的房子，根據(jù)首付比例20%來(lái)計(jì)算，其貸款金額需要320萬(wàn)，但是目前住房公積金的最高貸款額度為120萬(wàn)，也就是說(shuō)，首付至少要280萬(wàn)。尤其是低收入階層，遇到類似情形，只能望“金”興嘆。

我覺(jué)得，國(guó)家在公積金貸款額度標(biāo)準(zhǔn)，不妨構(gòu)建一種機(jī)制——不妨與房?jī)r(jià)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即規(guī)定全國(guó)房?jī)r(jià)年度漲價(jià)上漲指數(shù)，如果一旦超過(guò)這個(gè)指數(shù)，公共金貸款最高額度就應(yīng)隨之調(diào)整。當(dāng)然，究竟依據(jù)什么房?jī)r(jià)上漲指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家要組織專家學(xué)者進(jìn)行考察測(cè)算，并組織由購(gòu)房者為主的聽(tīng)證會(huì)，最后再頒布實(shí)施。具體到聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施，先由全國(guó)制定出調(diào)整參考系數(shù)后，然后，由各地去具體執(zhí)行。

從今年《報(bào)告》中得知，繳存總額扣除提取總額后的繳存余額為57934.88億元，占全年公積金總額的三分之一強(qiáng)，這說(shuō)明，公積金結(jié)余數(shù)額很大，適度增長(zhǎng)公積金貸款額度，不但公共基金可以承受，而且也符合民意�？芍^天時(shí)，地利，人和，樣樣都占。

倘若公積金調(diào)整真正與房?jī)r(jià)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，好處是顯而易見(jiàn)的。一則，有利于保障公積金使用的公平與公正。近年來(lái)，由于房?jī)r(jià)一直呈上升趨勢(shì)，與此同時(shí)，全國(guó)職工工資的每年同樣也在增長(zhǎng)，如果公積金貸款最高額度原地踏步，這顯然意味著，各地公積金貸款額度是在逐年降低。很明顯，如果沒(méi)有公積金貸款額度變動(dòng)機(jī)制，不但讓公積金發(fā)揮不了應(yīng)有的效能，也會(huì)使大量沉淀資金長(zhǎng)期處于休眠狀態(tài)。

二則，調(diào)整能做到及時(shí)科學(xué)。假設(shè)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，全國(guó)各地就能省掉繁文縟節(jié)，直接頒布紅頭文件執(zhí)行，讓全國(guó)人民直接受益。既然社會(huì)各界包括專家學(xué)者，大都對(duì)我國(guó)公積金貸款額度沒(méi)有動(dòng)態(tài)變化機(jī)制，公積金貸款最高額度與房?jī)r(jià)不相匹配，呼聲不斷，建議連連。那么，我覺(jué)得，這種惠民的公積金貸款額度與房?jī)r(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不妨一試。

文/吳睿鶇